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法国总统马克龙（左）14日视察巴黎圣母院大教堂施工现场。\路透社
【大公报讯】综合路透社、法新社报道：法国马克龙政府推出的退休改革法案备受争议，4月14日，法国宪法委员会（相当于宪法法院）就法案作出裁决，认为法案合宪，并拒绝了反对派举行全民公投的请求。马克龙15日迅速签署法案，法国退休年龄从62岁推迟至64岁的措施，最快会在9月1日正式实施。虽然法国国内反对法案的声音不绝，总理博尔内在判决出炉后强调，「今夜，没有赢家和输家」。
自从马克龙政府在1月份推出将退休年龄从62岁推迟至64岁的改革法案以来，反对声音不绝。3月份，马克龙政府利用宪法49.3条款绕过国民议会，未经表决就通过退休改革法案，更进一步引发争议，国内几乎每周都有大型示威罢工行动，部分人在街头纵火，更与警方发生激烈冲突。
经过将近3个月的罢工抗议后，由九名成员组成的法国宪法委员会在4月14日裁定，马克龙政府的退休金改革法案的主要部分合宪，包括将法定退休年龄由62岁提升至64岁，并拒绝了左派提出的全民公投要求。
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不满判决的民众，当日聚集于巴黎市政厅外，手持标语抗议，甚至在街头游行过程焚烧一旁物品宣泄情绪。巴黎警方表示，当晚共有112人被捕。在西部城市雷恩，抗议者放火烧毁了一个警察局和一个会议中心的入口。
法国宪法委员会的裁决，被视为马克龙政府在内政问题上取得的重大胜利，意味立法程序全部结束。法国总理博尔内周五在推特上发文称，宪法委员会裁定这项法案没有违宪，「今晚，既无赢家，也没有输家」。
马克龙15日迅速签署法案，而劳工部长则指新法在今年9月1日起正式实施。
法养老金现千亿赤字
退休改革，被视为马克龙在第二个总统任期的最大挑战之一。2018年，马克龙在第一个总统任期曾尝试推动改革，不料爆发大规模的「黄背心」示威，最后马克龙政府选择让步，暂时搁置改革。随着马克龙去年胜选连任，在俄乌冲突导致法国通胀加剧的背景下，马克龙政府再次推动退休改革，并将其视为避免法国养老金系统崩溃「必须进行」的变革。
大多数其他欧洲国家的退休年龄为65岁。养老金系统庞大的财政压力、人口人均寿命变长，成了法国推动改革的一大依据。根据法国政府数据，法国养老金将在2030年创下135亿欧元（1161亿港元）的年度赤字。法国退休指导委员会（COR）公布的报告显示，法国的养老金系统在未来25年将平均处于「赤字状态」。
欧洲多国退休年龄为65岁
其次，随着医疗技术进步，法国的人均寿命在过去几十年里明显增加。政府认为，随着人均寿命的递增，职工的工作年龄随之延长也「理所应当」。马克龙表示，法国只是在向其他欧洲国家看齐，欧洲大多数国家的退休年龄为65岁或以上，高于法国准备推行的64岁。因此，法国政府认为，「延长工作时间」将是拯救面临崩溃的养老金系统危机的必要措施。
针对这次改革，法国工会提出的最主要的反对原因是，政府所提到的人均寿命概念对参差不齐的职业一概而论，在现实情况下，有很大一部分人在改革退休年龄后，退休生活将受到影响，尤其是临近退休的人士。因此，此次改革也被视为对社会底层民众的「不公之举」。
在过去的30年里，法国几乎每一次新的养老金制度改革，都会引发罢工和大规模的示威活动。据民调显示，68%的法国民众反对此次改革，更不满政府不经国民议会最终表决即推动通过法案。有分析指，马克龙政府推进法案着眼于未来，但法案引发民怨，可能进一步推动极右派民粹主义崛起。法国工会号召在5月1日国际劳动节再举行示威。
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